以“力度”换“温度”！枣庄市开展卫生监督宣传月活动

5月27日下午，枣庄市政府新闻办举行执法“为民 护卫健康——枣庄市‘卫生监督宣传(xuānchuán)月’活动”新闻发布(fābù)会，市卫生健康委党组书记、主任杨雷作(yángléizuò)新闻发布。 杨雷介绍说，5月份，是全省卫生监督(jiāndū)(jiāndū)宣传(xuānchuán)月。近年来(jìnniánlái)，枣庄市始终坚持“人民至上(zhìshàng)、生命至上”的发展理念，将卫生健康(jiànkāng)监督执法作为守护群众健康权益的关键防线，聚焦群众关切的健康安全问题，强化跨部门执法联动、创新信用监管机制、深化法治医院建设，持续完善全方位、全链条、全周期的卫生健康监督体系，切实将卫生健康监督执法的“力度”转化为保障群众健康的“温度”。 一、强化监督执法，密切协同联动(liándòng) 立足群众健康(jiànkāng)需求，通过“队伍专业化、执法规范化、联动高效化”三轮(sānlún)驱动，全面提升监督执法效能，净化卫生健康系统环境。 锻造专业队伍。推动疾控机构与监督机构深度整合，加强卫生健康监督执法(zhífǎ)队伍建设，科学(kēxué)配置执法力量，推动非技术岗位参与一线(yīxiàn)执法。积极开展业务培训、案卷评查及大练兵活动(huódòng)，全面提升执法人员法律素养与实践能力。 提升监督实效。坚持问题导向，围绕医疗美容、血液透析、卫生用品生产等重点领域开展专项整治，以“零容忍”严打违法行为(wéifǎxíngwéi)，推动医疗服务质量(fúwùzhìliàng)与群众满意度双提升。枣庄市2件(jiàn)案例入选国家级(guójiājí)优秀案例、5件入选省级优秀案例。 强化协同共治。启动医疗机构“综合监管一件(yījiàn)事”改革试点，由卫生健康部门牵头，联合市场监管(shìchǎngjiānguǎn)、医保、公安、网信等部门，建立医疗监督跨部门执法联动会商(huìshāng)机制，实现(shíxiàn)线索联处、行刑衔接、结果共享，同步建立典型案例通报制度，有效增强多部门联合执法震慑力。 二、创新(chuàngxīn)信用监管，构建长效机制 近年来，市卫生健康委以加强信用监管(jiānguǎn)(jiānguǎn)(jiānguǎn)为着力点，创新监管理念、监管制度和监管方式，建立健全贯穿市场主体和医疗机构全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型(xīnxíng)监管机制，不断提升监管能力和水平。 实现信用管理“全流程”。将卫生信用信息融入地方信用体系，加强与“行政许可行政处罚”双公示系统、公共(gōnggòng)信用信息系统等数据融合对接，将具体(jùtǐ)信息推送相关部门，并在市卫生健康委网站向社会(shèhuì)公开(gōngkāi)，接受公众监督。 实现信用主体(zhǔtǐ)“全覆盖”。对辖区(xiáqū)信用主体实现分级分类管理，将(jiāng)公立医院、医疗美容机构、重点公共场所、存在职业病(zhíyèbìng)危害因素的用人单位、餐饮具集中消毒服务单位等信用主体融入信用管理体系，按业务领域制定的相关(xiāngguān)管理规定开展信用等级评定、实施分级分类管理，实现了管理对象的全覆盖。 实现信用奖惩“全维度”。严格落实守信联合(liánhé)激励(jīlì)与失信联合惩戒机制，对信用等级(xìnyòngděngjí)高的主体在项目申报、评优评先等方面给予政策(zhèngcè)倾斜；对失信主体，联合行政审批、市场监管、医保等多部门实施限制准入、重点监管等惩戒措施。同时，建立信用修复帮扶机制，指导失信主体完成整改，通过信用修复重塑(zhòngsù)市场信心，形成奖惩分明(fēnmíng)、宽严相济的信用监管生态。 三、深化法治建设，打造示范医院(yīyuàn) 聚焦医疗机构规范运营，纵深推进法治医院建设(jiànshè)。 筑牢规范管理防线。实现(shíxiàn)全市公立医院依法执业管理机构全覆盖，构建“内部公职律师为主、外部法律顾问为辅”的双重法律保障体系，确保法治工作负责人全面(quánmiàn)参与重大事项决策。系统建立(jiànlì)学法述法、依法决策、法治监督等8项制度，实现从“被动应对(yìngduì)”到“主动防控”的机制转型(zhuǎnxíng)。枣庄市各级医疗机构配备专职法务人员17名，7家医院获评省级法治建设优秀等次，卫生健康(jiànkāng)类行政处罚数量逐年下降，实现“违法(wéifǎ)风险前置防控、法律纠纷院内化解”的法治治理新格局。 创新多元普法模式。打造“一院一特色”法治阵地，将医院(yīyuàn)文化(wénhuà)与法治文化相融合，践行依法治院理念。依托“健康(jiànkāng)枣庄”微信公众号，开设“法治卫监”专栏，目前已推广(tuīguǎng)法治医院建设典型(diǎnxíng)经验4期。推动普法与业务互融互进，结合健康义诊、家庭医生签约等服务，组织形式多样的“送法上门”主题活动，提升普法质效。 营造平安和谐环境。在医疗机构的急诊科、药房等重点区域部署入侵(rùqīn)报警装置，并接入公安指挥平台，实现警情实时联动处置(chǔzhì)，同步落实执法全过程记录，有效提高(tígāo)涉医突发事件应急处置水平。设立安保值班室、警务室，运用智能回访系统建立涉医问题闭环管理机制，根据(gēnjù)投诉处理周期，开展处置效率(xiàolǜ)、服务态度、解决效果、医德评价回访，切实(qièshí)提升群众看病就医满意度。 （大众新闻记者 李子(lǐzi)锐）